MONTAR UNA MORADA ES FÁCIL SEGÚN EL INSTITUTO25M
Dos años de Podemos. Y ahora, ¿qué hacer?
Construir pueblo y cambiar nuestro país. ¿Como? Muy sencillo, continuar y crecer, creando infraestructuras en los barrios, donde viven las clases medias y bajas, que son el vivero de votos y donde DEBE beber PODEMOS, arrimandose y buscarlos con todas las formas de comunicar.
Quizás para algunos no les suene muy bien lo que voy a manifestar pero hemos de ser realistas; nuestra sociedad no está preparada para que el crowdfunding, sea el medio para llevar a cabo grandes procesos, puede ser de alguna ayuda, pero es que además los que si se prestarían, no están en disposiciónes económicas boyantes para grandes colaboraciones.
Los inicios de PODEMOS fueron los más difíciles, pero se encontraron con una sociedad muy motivada e ilusionada, y muy cabreada que permitieron que se pusiera en marcha este proceso y que ahora ya, se está consolidando; por este motivo ahora ya, para terminar de crear infraestructura, se necesita que con los medios disponibles, nos pongamos todos a trabajar.
Somos un colectivo llenos de ideas, muchos de los que estamos trabajando en ese sentido, no pedimos nada para nosotros, no perseguimos sillones ni aspiramos a ser asesores o algo que se le parezca, solo estamos por crear las infraestructuras en nuestras ciudades, en nuestros barrios, donde residen nuestra gente, nuestros votos para consolidar a este partido, que intentamos sea un partido de futuro y de gobiernos. Necesitamos empezar, y para empezar se requieren medios económicos.
En nuestros estatutos se recogen y figuran estas ideas, pero para ponerlas en marcha se necesita gente y los círculos, se está viendo que no funcionan como quisiéramos. Hay en los Documentos Organizativos cosas que se tienen que modificar o añadir aclaraciones, que no están bien definidas.
Se han hecho muchas cosas, y todavía estamos en un momento de incertidumbre que no finalizará hasta que no se despeje, la gobernanza del país, pero habrá que ir pensando y preparándonos ya, para pasar a otra etapa.
Abrir una morada es fácil, basta con que un círculo y el consejo ciudadano en el que se encuentra plantee un proyecto factible: un local adecuado, un plan económico que lo haga viable, una propuesta de adaptación al diseño básico y general propuesto para todas las Moradas, y el resto de necesidades que especificamos a continuación.
Se trata, en definitiva, de unos requisitos mínimos que un equipo del Instituto 25M compuesto por arquitectos, diseñadores, gestores y programadores culturales evaluará para que entre todos y todas podamos conseguir que haya tantas Moradas como pueblos y ciudades lo requieran. Después de evaluar cada proyecto propuesto, y en el plazo máximo de una semana, nos pondremos en contacto con los responsables de cada proyecto para hacerlo posible.
Montar una Morada y crear una sede de Partido o Asociación Cultural sin ánimo de lucro, son proyectos muy diferentes, los círculos a mi modo de ver, se han de centrar por sedes o asociaciones, como así figura en el Documento Organizativo de PODEMOS.
DOCUMENTO ORGANIZATIVO
TITULO IV: CÍRCULOS
CAPÍTULO 1. OBJETO Y DEFINICIONES
CAPÍTULO 2. COMPETENCIAS DE LOS CÍCULOS
CAPÍTULO 3. PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CÍRCULO
Si vamos al capítulo 2. COMPETENCIA DE LOS CÍRCULOS
Artículo 47. Sobre la entidad jurídica de los Círculos validados.
Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera, los Círculos validados podrán tener entidad jurídica propia en el marco de la estructura partidaria. Esta personalidad jurídica será bien como Asociación bien como Delegación del partido, pero en ambos casos con personalidad jurídica propia, contabilidad y CIF propios, representación legal propia, ficheros de datos personales propios y, en general, cumplirá autónomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad jurídica. En el caso de los círculos de inscritos/as residentes en el extranjero el Consejo de Coordinación deberá evaluar la viabilidad de dicha personalidad jurídica con carácter previo y conforme a la legislación española y extranjera.
Las Consejos de Coordinación de los ámbitos superiores asesorarán y articularán formas de colaboración con estos Círculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales.
La personalidad jurídica propia estará siempre sujeta, no obstante, al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS, en particular en el marco de su política de transparencia y financiación, y requerirá de la aprobación previa y posterior coordinación con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior.
A continuación he redactado un documento resumen, que en su texto es mejorable, pero os pido que se haga una reflexión en su contenido.
He echado una ojeada a la información y actividades del PSOE.
Por lo que he podido ver su funcionamiento a niveles de Agrupaciones de Distritos, tiene mucho que mejorar, sus Agrupaciones de Distritos, que podríamos compararlas con nuestros círculos, disponen en Palma de “tres” según mi información, la que conozco en Son Cotoner (una pequeña estancia, por cierto frecuentemente cerrada)es reducida, lo que se puede ver desde fuera no reúne de espacio,, he comprobado que las hacen en el sótano, no reune las condiciones para llevar a la gente del barrio, no tienen página web, apenas dicen nada en facebook, su sistema de comunicación en mi opinión es muy deficiente –pueden echar una ojeada a Psoe Palma Ponent donde la última comunicación fue anunciar una torrada en un colegio público- en Diciembre pasado.
PODEMOS tiene que pretender mucho más. Hemos de estar en los barrios de verdad y está al alcance de nosotros, si somos conscientes de lo que nos jugamos, por ese motivo es, "el hablar de cuentas y de recursos".
Los partidos políticos reciben Partidas Económicas que figuran en los Presupuestos Generales del Estado, (PGdE) http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo8-2007.t2.html#c1 ,y en función de los resultados electorales obtenidos por los partidos, reciben su parte correspondiente para su funcionamiento, como sucede con otras instituciones como pueden ser, las asociaciones Patronales, Sindicatos, Fundaciones etc.
Propongo redactar un escrito de solicitud al Consejo Ciudadano u órgano competencial que corresponda, para iniciar las diligencias oportunas para la creación de una Delegación de Partido o Asociación Cultural sin ánimo de lucro, en nuestro distrito Poniente, que cuenta con 113.630 ciudadanos, siendo el segundo en población de Palma y que cuenta con una concentración y densidad poblacional muy importante, que le coloca en primer lugar de nuestra ciudad. Supongo que otros círculos se sumaran a esta iniciativa, Si se diera respaldo a esta propuesta, se pasaría a debatir que tipo de SEDE queremos, en función de la elección elegida, (el local de todas las maneras, tiene que reunir un mínimo de superficie), que nos pueda permitir hacer, desde nuestras asambleas, a poder hacer charlas temáticas, citando a los ciudadanos a participar, talleres varios para la ciudadanía y disponer de servicios donde facilitar las inscripciones, votaciones presenciales a los que no disponen o no tienen accesos a INTERNET, redes etc, dependiendo de nuestra elección. Si queremos una sede tipo morada para el distrito, solo sería imitando a lo que es la morada de Madrid, para distrito, (solo una Morada para Palma, que debería ser la sede del partido, para asambleas de los diferentes órganos, no sería necesario coworking) para los círculos y para asambleas y sus actividades si pudiera contemplarse, haber coworking, el local requeriría una mayor superficie, esto de entrada no se puede dejar de estudiar, puede ser muy interesante y el precio del local no podría ser muy diferente en su cuantía, además ayudaría a su mantenimiento y financiación. En mi opinión no se tardaría mucho en autofinanciarse.
Alrededor de esto se puede hablar mucho, yo particularmente lo veo no solo viable, sino necesario, urgente si deseamos ir más allá de lo que tienen los demás; llevamos hablando de potenciar los círculos desde el principio de nuestra existencia, pero hasta ahora no se ha hecho nada o se ha hecho muy poco, y echando una ojeada al artículo 47 “sobre la entidad jurídica de los círculos” es fácil de determinar que tenemos que ser nosotros, nuestros círculos, cada uno de ellos, los que tenemos que tomar la iniciativa de lo que deseamos ser, no podemos esperar a que las soluciones vengan de fuera, pero también es verdad, que se necesitan unos recursos mínimos para empezar y si no nos proporcionan, los recursos necesarios mínimos para empezar, (que por derecho nos corresponde) sería más difícil y tendríamos muchas dificultades para empezar a lo que debería ser, poner la primera piedra, para ir creando, una infraestructura de partido con opciones, a ser un partido que ha llegado y que lo ha hecho para quedarse, un partido para la gente y progresista.
Quiero dejar bien claro que esta iniciativa no me mueve un motivo de desconfianza de los que integran los órganos actuales o ínterés personal.
Abundando un poco más reproduzco aquí algo más sobre las competencias de los círculos.
Capítulo 3, Capítulo Organizativo de los Circulos.
Los Círculos son soberanos para tomar decisiones en su ámbito territorial/sectorial, siempre que no contravengan, y sean por ello coherentes con la política general de la organización, en particular con las decisiones de los órganos electos de igual o mayor representatividad territorial. Los círculos tienen entre sus obligaciones la tarea de mantener un contacto fluido y permanente con los distintos actores de la sociedad civil, así como la de crear tejido social, y participar e impulsar los distintos movimientos que, en el ámbito de actuación correspondiente, estén en sintonía con los planteamientos de PODEMOS. Al objeto de garantizar este contacto y enriquecimiento mutuo, los círculos tratarán de convocar, al menos una vez al año, una Asamblea Social con los actores de movimientos sociales del territorio. Los Círculos harán públicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los órdenes del día con antelación suficiente, así como las actas aprobadas por la asamblea. Cuando se produzcan votaciones habrá que consignar en el acta al menos los votos a favor, los votos en contra y las abstenciones. La elección de los órganos, espacios de trabajo y Responsables de Áreas o tareas en los Círculos se realizará siempre en Asambleas presenciales, y existirán siempre mecanismos de revocabilidad.
¿ Como vamos a cumplir con nuestras obligaciones y la tarea de mantener un contacto fluido y permanente con los distintos actores de la sociedad civil, así como la de crear tejido social, y participar e impulsar los distintos movimientos que, en el ámbito de actuación correspondiente, estén en sintonía con los planteamientos de PODEMOS, si no disponemos de medios para crear una infraestructura mínima?
También quiero resaltar .
Estructura financiera de los Círculos
Cada Círculo elegirá un responsable financiero que rendirá cuentas ante los miembros de su propio círculo y a nivel municipal y autonómico. El responsable financiero del Círculo será responsable de emitir los informes correspondientes y liquidar los gastos de actividades de acuerdo a los manuales y protocolos establecidos a nivel estatal, autonómico y municipal.
Los ingresos de los círculos provendrán de las siguientes fuentes:
Para financiar actividades concretas, los círculos tendrán derecho a disponer de una asignación del presupuesto estatal correspondiente a un porcentaje de las colaboraciones económicas que se adscriban a ese círculo en el formulario decolaboraciones. Este fondo será acumulable y podrá ser ampliado en el presupuesto anual por partidas específicas para los círculos canalizadas a través de las estructuras autonómicas. Los círculos podrán gestionar espacios abiertos a la ciudadanía en los que se desarrolle actividad económica, cuyo funcionamiento se establecerá en un protocolo específico. Para integrarse administrativamente en la estructura del partido y operar como PODEMOS, los Círculos necesitarán la autorización de la Comisión de Finanzas Estatal en coordinación con las comisiones de finanzas autonómica y municipal. Esta autorización se basará exclusivamente en el criterio de suficiencia administrativa para garantizar que el Círculo pueda cumplir con las obligaciones contables, fiscales y de rendición de cuentas. La estructura administrativa del círculo podrá estar integrada dentro del círculo o mancomunada en la estructura municipal. Con dicha autorización los Círculos tendrán acceso a realizar actividad económica en nombre de PODEMOS mediante la creación de asociaciones vinculadas al partido. Estas asociaciones vinculadas estarán habilitadas para abrir locales que podrán operar como centros sociales en los que se efectúe venta al público tanto de merchandising como de bebidas o comida. Estas actividades económicas se regularán mediante un protocolo que elaborará la Comisión de Finanzas Estatal tras realizar el correspondiente estudio jurídico. En ningún caso se realizarán actividades sin autorización previa o que no sean compatibles con las disposiciones legales que afectan a las asociaciones vinculadas a partidos políticos. En caso de duda, el Círculo solicitará un informe de legalidad a la comisión de finanzas correspondiente antes de poner en marcha la actividad. Las actividades económicas de los Círculos cumplirán los principios que rigen Podemos y estarán sujetas a una supervisión. Añado también el texto del artículo 58 por creerlo sumamente interesante.
Artículo 58. Sobre los procesos de toma de decisiones en los Círculos. Los Círculos son soberanos para tomar decisiones en su ámbito territorial/sectorial, siempre que no contravengan, y sean por ello coherentes con la política general de la organización, en particular con las decisiones de los órganos electos de igual o mayor representatividad territorial. Los círculos tienen entre sus obligaciones la tarea de mantener un contacto fluido y permanente con los distintos actores de la sociedad civil, así como la de crear tejido social, y participar e impulsar los distintos movimientos que, en el ámbito de actuación correspondiente, estén en sintonía con los planteamientos de PODEMOS. Al objeto de garantizar este contacto y enriquecimiento mutuo, los círculos tratarán de convocar, al menos una vez al año, una Asamblea Social con los actores de movimientos sociales del territorio. Los Círculos harán públicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los órdenes del día con antelación suficiente, así como las actas aprobadas por la asamblea. Cuando se produzcan votaciones habrá que consignar en el acta al menos los votos a favor, los votos en contra y las abstenciones. La elección de los órganos, espacios de trabajo y Responsables de Áreas o tareas en los Círculos se realizará siempre en Asambleas presenciales, y existirán siempre mecanismos de revocabilidad.
Señalar a la vez la lectura del MÓDULO 2: FINANCIACIÓN
2.1. Párrafo del Módulo 2
......PODEMOS no se financiará mediante créditos bancarios. Estudiaremos la posibilidad de
habilitar fórmulas de financiación no bancaria a través de microcréditos personales o bonos
para financiar campañas electorales siempre que sean compatibles con el compromiso de
ser financiado exclusivamente por la gente. En ningún caso PODEMOS contraerá deudas por
un valor superior al 20% de su presupuesto anual. PODEMOS evitará, en la medida de lo posible, depender de las subvenciones públicas para su funcionamiento y hará un uso responsable de aquellas de las que pudiera ser perceptor, pudiendo donar parte de las mismas a proyectos sociales externos.............
2.2 Párrafo ..............Los ingresos de las estructuras autonómicas provendrán de la asignación autonómica del presupuesto general anual, y se verá ampliada por los siguientes recursos:•
Subvenciones autonómicas, excluyendo una parte de las mismas que se destinará al presupuesto estatal para redistribuirlo entre el conjunto de Podemos. La comisión de
finanzas estatal, en coordinación con las autonómicas, presentará una propuesta anual al Consejo Estatal para el reparto de estos fondos en el presupuesto estatal.
.............Los ingresos de las estructuras municipales provendrán de las asignaciones municipales del presupuesto estatal canalizadas por el nivel autonómico, aunque se podrán aumentar mediante subvenciones locales si las hubiera, excluyendo una parte de estos ingresos quese destinará al presupuesto estatal para redistribuirlo solidariamente entre el conjunto de Podemos.
............Los ingresos de los círculos provendrán de las siguientes fuentes:
......Con dicha autorización los Círculos tendrán acceso a realizar actividad económica en nombre de PODEMOS mediante la creación de asociaciones vinculadas al partido. Estas asociaciones vinculadas estarán habilitadas para abrir locales que podrán operar como centros sociales en los que se efectúe venta al público tanto de merchandising como de bebidas o comida. Estas actividades económicas se regularán mediante un protocolo que elaborará la Comisión de Finanzas Estatal tras realizar el correspondiente estudio jurídico. En ningún caso se realizarán actividades sin autorización previa o que no sean compatibles con las disposiciones legales que afectan a las asociaciones vinculadas a partidos políticos. En caso de duda, el Círculo solicitará un informe de legalidad a la comisión de finanzas correspondiente antes de poner en marcha la actividad. Las actividades económicas de los Círculos cumplirán los principios que rigen Podemos y estarán sujetas a una supervisión municipal, autonómica y estatal de manera que se garantice el correcto uso de la imagen y el cumplimiento de todas las obligaciones legales y contables. Para poder implementar esta segunda fase de descentralización deberá estar operativa al menos la unidad administrativa autonómica para poder asegurar la supervisión efectiva y la consolidación de las cuentas de los círculos con el partido. Los Círculos sectoriales y en el extranjero dependerán de la comisión de finanzas estatal y se elaborará para ellos un protocolo específico. Los círculos podrán gestionar espacios abiertos a la ciudadanía en los que se
desarrolle actividad económica, cuyo funcionamiento se establecerá en un protocolo
específico.
..............Disposición transitoria en relación a los Círculos. La limitación a la hora de crear asociaciones vinculadas al partido dependerá de la capacidad efectiva de consolidar cuentas con el partido. Se aplicará la máxima diligencia posible por todos los ámbitos de PODEMOS en la apertura de unidades administrativas territoriales que posibiliten la validación administrativa de los Círculos que cumplan las condiciones requeridas. Los círculos podrán contribuir a acelerar este proceso realizando contribuciones para la creación de las estructuras municipales y autonómicas.
Recomiendo el DOCUMENTO ORGANIZATIVO en lo que se refiere a las competencias de los CÍRCULOS...........
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http://podembalears.foroactivo.com/t1049-financiacion-de-los-circulos-las-moradas
4. CCM Y CCA
Los consejos municipales también participarán en la gestión del
espacio en un 10% y un 5% respectivamente y aportarán fondos para su
puesta en marcha. En caso de que los CCMs no dispongan de fondos
suficientes para podrán recurrir a un préstamo del Instituto 25M.
El conjunto de socios (individuales, cca, ccm, círculos e I25M) se
reunirá al menos una vez al mes para determinar la programación y
líneas de actuación de la Morada. Todas las personas que participen en
la gestión del espacio mediante aportaciones firmarán un contrato con
el I25M.
Toda Morada I25M debe contar con la contratación de un gestor que
asegure su funcionamiento, horarios, programación y su correcta
administración. Esa persona podrá estar contratada a media jornada y,
en función del volumen de trabajo, ampliarse a jornada completa.
LA PUESTA EN MARCHA
Para la puesta en marcha de las Moradas, y una vez dispongamos de un
informe de necesidades y requisitos mínimos y necesarios (diseño,
salarios, requisitos legales, etc.), el I25M recibirá proyectos de
apertura de morada (emitidos por círculos con el aval de su CCM y su
CCA respectivos) que valorará y analizará en función de su
viabilidad. Estos proyectos deberán contar con un estudio del espacio
en el cual se quiere poner en marcha el proyecto.
La implantación de las Moradas empezará por las ciudades más grandes,
y poco a poco irá llegando hasta todos los municipios, donde su
apertura sea viable. Esta semana lanzaremos la campaña de suscripción
de socios para la primera Morada y, próximamente, os enviaremos un
formulario para que lo rellenéis en caso de que queráis plantear un
proyecto. Se comunicará en el plazo de 10 días naturales la viabilidad
o no de cada proyecto presentado.
Una vez aceptado el proyecto, el equipo coordinador de las Moradas
dentro el I25M aportará las herramientas necesarias al círculo y CCM
promotor para iniciar la campaña de suscripciones, que se gestionarán
directamente desde la web de la Morada.
Esperamos que este proyecto sea útil a corto plazo para la campaña de
las Elecciones Generales y a medio plazo para sedimentar el cambio
profundo que tiene que producirse barrio a barrio y pueblo a pueblo, y
en el que los consejos municipales y los círculos sois los
protagonistas.
Segundo González
Responsable estatal de finanzas y transparencia